（原标题：制造业转型房地产？ 对外开放外循环才是真为）十几二十年前，国内城市都在谈转型升级、结构调整，后来完全是年年谈、月月谈，但结果总的来说十分劣。要么是没并转、要么就是转错了方向。

8月19日，在找寻内生动力、振兴东北经济暨新经济发展系列论坛上，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞如是说。倪鹏飞指出，转型是一个永恒的课题，还包括经济转型、社会转型和制度转型，经济的转型不受制度和城市的转型制约。

目前特别强调这三个转型同步进行。城市的发展就跟人的发展一样，到了一个阶段超过一个水平，接下来还要大大地下降，那么转型实质上就是发展形式和方式的转化成。

如果有逗留的话，有可能危机就要来临了。对于转型的动力，他说道，这还包括外部的压力，比如竞争、成本的倒逼。如果不转型，有可能外部胁迫着要并转，不并转敢。还有就是内部的利益驱动，如果转型需要取得更大利益，就不会主动谋求转型。

不过，目前在转型发展的过程中，有一种忽略的力量，而且这个忽略的力量起到十分大、非常明显，使得转型显得较为艰苦。对于转型的阻力，总结来讲有三个。

一是资源恶魔，所指的是资源条件好的区域，总是倚赖资源，不不愿转型，或者说转型的动力受到诱导；二是天秤座劣势，所指的是处在发展的末端，什么情况都十分有利，结果就造成了恶性循环；三是先发劣势，所指的是一些区域或者城市，在某一个方面或者在总体上顺利了，就不会将这种模式相同下来，不不愿再行转变。因为转变必须投放大量的成本，而且不会伤害到既得利益群体，也就使得他们不不愿转型。

倪鹏飞总结说道，综合来看，阻力对某一个城市，甚至对全世界来看，都是十分大的问题。因此，转型不是一件十分精彩的事情。其次，在谈论转型的过程中，不存在转型游走的情况。

倪鹏飞提及，资源型城市、杨家工业基地城市，以及沿海城市，在过去讲转型谈得十分多，但是到目前，普遍认为转型顺利的资源型城市还没，杨家工业城市转型顺利的也不多，沿海城市转型现在普遍认为顺利的案例就深圳一个。这么大的一个国家，我们喊出了这么多年，从区域、城市的角度观察，顺利的却寥寥无几，原因有可能就是前面提到的阻力。如果说，有些城市不受阻力影响而没并转，那么另外一些城市则是转型转错了方向。

倪鹏飞说道，他在十几年前还对东部沿海有些地区的制造业、高科技产业寄予厚望，期望它们的民营企业需要在若干年后转入世界500强劲，结果它们转错了，有一些制造业、高科技产业本来做到得十分好，但是没向转型升级的方向发展，反而看见房地产形势好也波澜去做到房地产，经常出现制造业的房地产化情况。那该如何展开转型呢？他提及，十分最重要的是，要用对外开放来造就，引入外部的资源、要素，外部的市场竞争。之所以这样，在于过去资源型城市是一种封闭性的转型，在城市里边内部循环，无法确保格局。

形势劣了讲转型，形势好了就不托了，房地产、煤炭都是如此。有一点注目的是，市场化的制度转型才是整个产业转型、经济转型的显然承托。

他指出，要转型，企业必需要有并转的动力，需要取得显著利益，否则政府的规划、战略做到得再行好，要是不接地气的话，就不会跟企业没任何关系。

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